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  • 镇安县国有资本(产)投资有限公司 2017年度工作总结

    发布时间:2018-02-08 14:51
    发布者:商洛城投办公室
          今年以来,县国投公司在县委、县政府的坚强领导下、县国资委的监管指导下、兄弟单位的鼎力支持下,紧紧围绕全县重点工作和公司提出的《2017年工作要点》,以脱贫攻坚统揽工作全局,突出投资融资、项目建设、自身发展等方面的工作,取得了阶段性的成效。
          一、2017年主要工作
    公司坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,抓住融资投资这个”牛鼻子”,突出项目建设这个“总抓手”,注重公司发展这个“关键点”,持之以恒抓推进,全力以赴抓落实,努力实现年初既定的各项目标任务。
          (一)聚焦全县大扶贫,助力东铺奔小康。
           今年来,公司配合农工部、财政局、扶贫局等相关部门完善“三带四联”的手续资料,制定《资金管理办法》、《扶贫企业认定办法》等;协助各村级平台公司和用款企业之间的合同起草、签订、资金划转及相关事宜;完成15个镇办150家村级产业公司《反担保合同》的签订;指导带联企业按时足额拨付贫困户固定收益。按照县脱贫攻坚领导小组的要求,牵头实施了全县15个镇办的农村民居改造暨环境综合整治项目。组建成立了镇安县扶贫产业开发有限公司,就贫困村基础设施提升工程(一期)同农发行已达成3亿元的贷款协议,资金有望在年初到位。通过点面结合、穿插推进的思路实打实的加快东铺村精准脱贫。公司极力克服事务繁多、人手不足等困难,进一步充实驻村包扶人员,选派1名驻村第一书记,确定3名常年驻村的工作队员,持续不间断的、扎实的开展各项包扶工作。公司投资1200余万元,建成包扶村东铺村年产300万袋食用菌生产线一条,建成苗木基地200余亩,扶持贫困户种植食用菌50万袋,带动30余户贫困户就近就地就业、联产联营脱贫。公司为贫困户提供纯种布尔山羊4只,帮扶干部自掏腰包为贫困户购买猪崽40余头,发放柴胡、苍术、黄芩、魔芋等籽种500余公斤。全年共开展产业技术培训5次,邀请专业技术人员重点就食用菌种植、核桃科管、生猪养殖等产业进行前面培训。驻村工作队联合“四支队伍”组织编排了花鼓戏《产业融合大发展》,活跃了文化氛围,提振了助力脱贫攻坚的精气神。公司先后举办2次脱贫攻坚知识竞赛,全面提高政策知晓率,结合爱心超市运行,推行精神文明“一约四会红十条”潜移默化地落地。今年公司累计出动1020余人次与全县同步完成东铺村的数据清洗和核实、迎市级交叉检查、迎陕检、第三方评估等工作。第二季度和第三季度均取得米粮镇扶贫团综合考核第一名、全县综合考核第三名好成绩。
          (二)千方百计抓融资,真抓实干解难题。
           面对今年融资政策持续收紧、约束不断强化的艰难困局,公司努力克服“用钱等银行、手续靠政府、保障有财政”的惯性思维,主要领导率先垂范、主动出击,先后多次前往西安、湖北等地,与省金控集团、上海远东集团、鑫渤恩集团、西部证券、湖北融汇集团等10余家融资企业对接,建立了良好的长期战略合作伙伴关系,在基金、担保等领域做了大量有益的探索。公司今年以来已与县农发行签订镇安县妇女儿童医院建设项目1.9亿元固定资产投资借款合同;与陕西桂花能源集团签订了投资8亿元的“中国秦岭·旬河国家级旅游度假区项目”合作协议;与陕西班超丝路旅游开发有限公司、重庆中商米德实业集团有限公司就香炉山公园开发签订3亿元的合作协议;并出资2亿元与陕西金控泰捷担保集团构架担保共同体的框架已经形成,搭建起了政府、银行和社会资本高效融合的专业平台,为公司后续面向市场自主融资奠定了坚实的基础。目前,公司与县农发行镇安县贫困村基础设施提升工程(一期)达成3亿元的借款协议,已报省农发行待批;还与进出口银行、陕西环保集团、陕西金控集团就口行支持的精准扶贫领域5亿元贷款资金正在进行积极洽谈;与国融证券的6.5亿元养老产业项目收益债正在如期推进。
          (三)全力以赴建项目,促进经济稳增长。
    公司扎实深入推进重大项目建设,为全县“促投资、稳增长”做出了应有的贡献。云镇花园陕南移民搬迁三期8栋安置楼主体工程及配套工程和四期12栋主体和室外配套已全面完工,达到入住条件,目前已有40余户贫困户入住;县域工业集中区2万平方米标准化厂房和板栗交易中心项目主体已竣工,正在进行室内装修和室外配套工程预计在18年1月底交付使用;金台山一期民居改造、童话磨石沟一期工程已完成项目验收、审计和结算工作;公司包扶的米粮镇东铺村产业融合建设项目已经完工;第三中学由我公司与陕建集团共同出资组建的SPV公司完成工商登记工作,后续项目融资、管理、建设、经营、移交工作进一步理顺。安山四季家园、县交警大队业务技术用房代建项目、金台十方街、立体综合楼等前期项目稳步推进。
          (四)齐心协力谋发展,开创国投新局面。
          一是加强人才队伍建设。今年来,在县委组织部、县人社局、县国资委的大力支持下,为公司补充了总工程师,提拔了一名副总经理、一名总经济师、一名总会计师,完善了公司结构,健全了公司管理层。公司从基层、一线提拔6名表现优秀、工作能力强的员工,各位员工在这里充满幸福感、获得感和价值感。通过演讲比赛、集中学习、专题培训等一系列的活动,提高全体员工把握政策、项目策划、综合协调、执行落实的四大能力和看齐、担当、安全、法治、廉洁的五大意识,使全体员工参与投资融资、项目建设、精准扶贫、企业运营、服务群众的能力和水平得到提升,为更好地为服务县域经济社会发展提供强有力的人才保障。
          二是公司实力持续壮大。公司立足长远、把握大势、抢抓机遇、科学决策,先后成立镇安国投汽车运营服务有限公司、镇安国投文化旅游发展有限公司、陕西九星湖旅游发展有限公司、镇安国投泓沅实业有限公司、镇安县扶贫产业开发有限公司。目前公司业务覆盖城镇建设、文化旅游、扶贫开发、交通运输、农业发展、建筑施工、物业服务各个领域,供销改革、公车改革走在了行业的前沿、全市的前列。公司造血功能进一步加强,经营范围不断拓宽,实体经济加快发展。公司的活力、影响力、抗风险能力得到进一步的增强。
          三是强化党建引领作用。公司党支部于2017年4月经国资委党委批准成立,按照 “围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的管理理念,把党的建设、廉政建设、作风建设、精神文明建设、企业文化建设同公司中心工作同部署、同安排、同考核,党组织在公司治理中的法定地位更加巩固,政治核心作用充分发挥,战斗堡垒作用进一步加强。坚持“融德立人”,把学习党和国家政策、方针作为一项重要任务,常抓不懈。建立全员学习培训长效机制,以“四课提素质、六抓做先锋”为主题,严格执行“三会一课”、周五学习日等制度。特别是在党的十九大胜利召开后,公司党支部立即营造氛围,创新方式,迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮,要求公司广大党员、干部和全体员工要自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量和智慧凝聚到落实党的十九大确定的各项任务上来,努力服务县域经济社会发展大局,奋力开创公司融资、投资、建设、管理工作新局面。
              二、存在的问题
          回顾过去一年的成绩,我们也要清醒地认识到,公司的发展与县委、县政府的要求还有很大的差距,主要表现在:一是管理还不到位,存在管理成本偏高、制度体系不完善、业务能力不足等问题;二是人力资源奇缺,投资融资、项目建设等领域专业技术人才匮乏,尤其是管理层人员严重不足;三是国家融资政策收紧,建立了跨部门联合监测和防控机制,进一步对地方政府举债融资行为进行规范,加之公司组建时间短、资产小、信誉低,自主融资实力和能力不足,公司面临融资成本和融资难度双升的压力,已出现出现融资瓶颈。
          三、下一步工作打算
          2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是公司提质增效谋发展、追赶超越求突破的重要一年。公司将以深化国有企业改革为契机,以脱贫攻坚统揽工作全局,克难攻坚、真抓实干,为促进县域经济社会健康发展作出积极贡献。
          一是贯彻党的十九大精神。坚持把贯彻党的十九大精神,作为当前和今后一个时前的首要政治任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
          二是狠抓脱贫攻坚不放松。始终坚持以脱贫攻坚统领工作全局。积极配合农发行全面做好镇安县贫困村基础设施提升项目(一期)过桥贷款的各项工作,争取资金早到位、项目早开工、群众早收益;继续加大对米粮镇东铺村的帮扶力度,引导更多的贫困户发展食用菌,努力实现联产、联营、联业,确保到2018年底完成贫困户脱贫任务。
          三是积极拓宽融资渠道。迎难而上、主动出击,加强与金融机构的合作,建立战略合作伙伴关系,积极争取各商业银行和政策性银行的支持。努力提高自身信用等级,加快盘活存量资产,提高部分资产流动性。大力实施股权融资、租赁融资、项目捆绑融资、产业基金融资,极力走出一条更宽阔、更多元的融资之路。
          四是强化重大项目建设。围绕重大项目,推动经济又好又快发展。围绕项目竣工验收和投入营运,全面做好项目跟踪审计和后续管理等各项工作,确保建设一处、成功一处、收益一处。包装一批打基础、利长远的重大项目建设,为县域经济社会发展作出了有力的贡献。
    五是突出企业精益管理。坚持党建引领,坚持“融资为本,投资为民”的经营理念,以国有资本保值增值为宗旨。大力实施人才强企战略,建立健全横向到边、纵向到底的制度体系,优化管理、稳健经营、科学发展,努力把公司打造成资本布局合理、管理规范高效、市场竞争力强的现代化资本资产运营公司。
     


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